O que explica desconfiança do mercado em relação a Lula?
O mercado financeiro é pessimista demais com Lula? Algumas pessoas começaram a fazer essa pergunta
meio filosófica durante o governo de transição, Quando a bolsa despencava e o dólar subia
toda vez que o então presidente eleito Fazia um comentário, mesmo
que vago, sobre a economia A resposta, você deve imaginar, não
se limita a um simples sim ou não, Mas abre uma discussão interessante
sobre as engrenagens que movimentam O mercado financeiro e a maneira como são
construídas as expectativas dos investidores Eu sou Camilla Veras Mota, da BBC
News Brasil, e conversei sobre esses Temas com quatro economistas e
trago a discussão nesse vídeo Nosso primeiro ponto: o que move os mercados
– o sobe e desce da bolsa, do dólar De forma geral, a agenda do mercado financeiro Costuma estar alinhada com a de
políticos de centro e de direita: Maior controle sobre o gasto público e
menor participação do Estado na economia Pois é, mas não são essas ideologias que formam
os preços, como diz o jargão – a cotação do Dólar ou a taxa de juros futuros. Essa é
a avaliação do economista Filipe Campante, Professor na Universidade Johns
Hopkins, nos Estados Unidos A ideia é que um mercado como o de títulos da
dívida, por exemplo, ou de câmbio, são tão grandes Que a decisão de um investidor só não é suficiente
pra mexer os índices pra cima ou pra baixo Esses movimentos são agregados de milhares,
milhões de decisões tomadas por pessoas que, Sim, têm seus vieses, mas que operam com
o objetivo principal de ganhar dinheiro Mas aí vem um porém, nosso segundo ponto: Muitas dessas decisões estão baseadas
em expectativas, que se constroem, Por sua vez, sobre previsões para o
futuro (sobre o cenário internacional, Preço de commodities, inflação,
PIB…) que levam em consideração Uma miríade de fatores — e que podem, no
fim das contas, estar erradas ou certas E nesse sentido, olhando especificamente para
o Brasil, Robin Brooks, economista-chefe do Instituto de Finanças Internacionais, IIF na
sigla em inglês, acredita que os brasileiros São sistematicamente mais pessimistas
do que a média dos agentes econômicos No caso específico de Lula, a ideia geral
é de que o cenário em que o ex-presidente Inicia o terceiro mandato é bastante
diferente do que ele encontrou em 2003: Em vez do boom de commodities que
permitiu a expansão do gasto social, Em 2023 o mundo caminha para uma recessão com
inflação alta e preços elevados de combustíveis Nessa visão, se Lula tentar
seguir o mesmo roteiro do passado, A dívida pública pode sair do controle, com
consequências desastrosas para a economia
Ele diz que consegue entender porque
as pessoas se preocupam com isso, Mas que para chegar nesse ponto é preciso
que muitas situações hipotéticas envolvendo Decisões equivocadas do governo se concretizem Sobre a dívida pública brasileira – que é
um dos temas que mais movimenta os mercados E que está na casa dos 75% do PIB – o
economista diz que ela é maior do que O observado entre mercados emergentes, mas
ainda bastante inferior ao de economias do G10 como o Reino Unido, por exemplo,
que chegou a 100% do PIB em 2022 Essa questão do gasto público é um daqueles
temas que divide profundamente os economistas. Tem gente que acha que o Brasil tem espaço
fiscal pra gastar mais, enquanto outros acham Que o país já está no limite e que qualquer
excesso vai fazer a dívida sair do controle Para vocês terem uma ideia, o IIF tem previsão de
crescimento de 1,8% pro PIB do Brasil em 2023, Enquanto outras casas preveem zero. Isso dá ideia De como as expectativas que calibram
as estimativas econômicas podem variar Como ninguém tem bola de cristal pra
saber exatamente o que vai acontecer, Os agentes vão tentando interpretar os sinais
emitidos por declarações e decisões do governo (isso para as projeções de mais longo prazo,
as de curto prazo são calibradas por uma série De indicadores antecedentes, mas
isso é assunto pra outro vídeo) Alguns exemplos práticos: Parte dos analistas viu na nomeação de
Fernando Haddad para o Ministério da Fazenda e de Aloizio Mercadante para
o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social, o BNDES — duas indicações
políticas, e não técnicas — uma sinalização De que o foco do governo não será diminuir
ou melhorar a qualidade do gasto público Por outro lado, figuras menos
ligadas à política e mais ao mercado Começaram a aparecer em outras posições O número dois de Haddad, por
exemplo, é Gabriel Galípolo, Que presidia o banco Fator e agora assume a
secretaria-executiva do Ministério da Fazenda Marcos Barbosa Pinto, por sua vez, que estará
à frente da Secretaria de Reformas, foi sócio De Armínio Fraga na Gávea Investimentos. Isso
alimenta a expectativa de quem é mais otimista Outra notícia que pegou mal foi a mudança
a toque de caixa da Lei das Estatais, Que reduziu de três anos para 30 dias o período
de quarentena para que políticos e dirigentes Partidários possam ocupar cargos em estatais
e agências reguladoras — algo que, na prática, Abriu espaço para indicações
políticas nessas organizações Por outro lado, tem economista que acha que o
Congresso pode colocar um freio em uma eventual Gastança maior do governo, como aconteceu
recentemente com a PEC da Transição, em que o
Governo propôs ampliar o teto de gastos em R$ 198
bilhões e o Legislativo aprovou R$ 145 bilhões Agora que cobrimos esses dois pontos, vamos
à última parte do vídeo. E Bolsonaro? Afinal, O ex-presidente furou o teto de gastos em R$ 795 Bilhões no decorrer dos seus quatro anos
de mandato. O mercado foi condescendente? Robin Brooks e William Jackson, da Capital
Economics, disseram que não e citaram como Evidência o mesmo episódio: a alta forte
do dólar entre junho e julho de 2021 Para eles, é possível, sim, ver na
trajetória dos preços a deterioração Das expectativas do mercado em
relação ao governo Bolsonaro Filipe Campante acrescenta que a reação
talvez não tenha sido pior porque houve Uma interpretação de que o aumento dos gastos
sociais era uma medida "claramente eleitoreira" Ou seja, na hora em que fosse preciso
cortar, a gestão Paulo Guedes "sairia Cortando tudo radicalmente", como
fez em outros momentos — o que, Embora não seja algo sustentável do ponto
de vista da gestão de políticas públicas, Segura o aumento da dívida
pública e agrada os investidores Ele acrescenta que, ainda que as movimentações
do mercado se baseiem em premissas que não Necessariamente estejam corretas, é importante
prestar atenção às informações contidas no sobe E desce de preços porque, no fim do dia, tudo
isso acaba tendo desdobramentos na economia real A alta do dólar impacta na inflação, que
impacta nos juros e assim por diante. Termina, Entre várias outras coisas,
nos preços no supermercado É isso, espero que a discussão tenha sido útil Obrigada e até a próxima!